WP_Post Object
(
[ID] => 15638
[post_author] => 28819
[post_date] => 2012-07-19 17:10:30
[post_date_gmt] => 2012-07-19 15:10:30
[post_content] => Las condiciones laborales y salariales de los funcionarios y empleados públicos constituyen un tema de máxima actualidad, después de la aprobación, en el paquete de medidas de ajuste que el Gobierno aprobó el pasado viernes en Consejo de Ministros, de la supresión de la paga extra de Navidad y de varios de los días de libre disposición con los que contaban.
Más allá de los aspectos más mediáticos de las medidas –manifestaciones, protestas, etc.- me parece muy llamativa la coincidencia en el tiempo de varias noticias adicionales que giran en torno a la situación laboral de los empleados públicos en España.
Reducción del empleo público
La primera de estas noticias es la valoración que ha hecho la CEOE de estos ajustes, que ha abogado por una racionalización de plantillas de empleados públicos en vez de por recortes horizontales de sueldos. Es decir, un ajuste “vía cantidades” y no “vía precio”. Es decir, se considera implícitamente que la reducción del tamaño de las plantillas del sector público puede no reducir la productividad de éste, lo que generaría un comportamiento más eficiente y, por supuesto, un ahorro económico.
Para valorar adecuadamente dicha propuesta deberíamos plantearnos la siguiente pregunta: ¿hay indicios de unas plantillas públicas “hinchadas”?
La respuesta a esta espinosa pregunta, en mi modesto entender, es que los datos parecen indicar que probablemente así es, y para ello me baso en un análisis muy sencillo. La naturaleza de los servicios públicos que se prestan hoy en España, en el conjunto de todas las administraciones públicas, es similar a la de los prestados a finales de 2007. Pero mientras que en dicha fecha, inicio de la crisis de empleo en España, el número de empleados públicos ascendía a 2.913.300, según el INE, en el primer trimestre de este año la cifra es de 3.104.100, casi 200.000 empleados públicos más que a principios de la crisis, un 6,5% de crecimiento (ver cuadro). Y eso que en el último año ha habido una reducción de más de 81.000 empleados públicos respecto al máximo histórico alcanzado en el primer trimestre de 2011. Cabe pensar, por tanto, que existe margen para la reducción.
Cuadro: Niveles de empleo público en España (en miles de personas)
Año
|
1.977 |
1.350 |
|
1.997 |
2.270 |
|
2.007 |
2.913 |
|
2.008 |
2.990 |
|
2009 |
3.102 |
|
2010 |
3.175 |
|
2011 |
3.136 |
|
2012 (1er trimestre) |
3.104 |
Fuente: INE, Encuesta de Población Activa (I trimestre, 2012)
Bajas laboralaes injustificadas Por otra parte, una manera diferente de incrementar la eficiencia del sector público es hacer frente al controvertido asunto de las bajas laborales injustificadas. En este sentido es interesante resaltar los resultados de un análisis realizado por MUFACE y el Instituto Nacional de la Seguridad Social, que pone de manifiesto que aproximadamente un tercio de las bajas laborales por razones médicas resultan injustificadas en el ámbito de la función pública, lo que tiene un impacto sobre la productividad general de la administración especialmente dramático puesto que el nivel de absentismo es enormemente superior al del sector privado. En definitiva, soluciones diferentes para un mismo problema. Algunas de más fácil implantación que otras, pero todas igualmente contestadas por los afectados. [post_title] => Empleados públicos: ¿reducir el número o pagarles menos? [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => open [ping_status] => open [post_password] => [post_name] => empleados-publicos-ajuste-via-cantidades-o-via-precio [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2023-12-13 13:42:41 [post_modified_gmt] => 2023-12-13 12:42:41 [post_content_filtered] => [post_parent] => 0 [guid] => https://economy.blogs.ie.edu/?p=15638 [menu_order] => 0 [post_type] => post [post_mime_type] => [comment_count] => 7 [filter] => raw )Las condiciones laborales y salariales de los funcionarios y empleados públicos constituyen un tema de máxima actualidad, después de la aprobación, en el paquete de medidas de ajuste que el Gobierno aprobó el pasado viernes en Consejo de Ministros, de la supresión de la paga extra de Navidad y de varios de los días de libre disposición con los que contaban.
La rebaja de las prestaciones por desempleo contributivas consiste en reducir del 60% al 50% la tasa de reposición (el porcentaje de salario repuesto con la prestación) a partir del séptimo mes de desempleo. Respecto a las prestaciones asistenciales, el recorte afecta sobre todo a los trabajadores mayores de 45 años, un grupo especialmente proclive al paro de larga duración debido a sus escasas posibilidades de reinserción laboral una vez perdido el empleo.
Aunque el objetivo de esta medida es puramente fiscal, sería deseable que el gobierno aprovechase la actual coyuntura para introducir reformas de calado que sirviesen para mejorar de forma significativa nuestro mercado laboral. El gobierno no lo ha hecho, y Europa no se lo exige de forma suficientemente clara. Ambos se equivocan.
No cabe esperar un gran impacto de esta medida sobre la tasa de desempleo ni sobre la correcta asignación de los trabajadores. Por una parte, no se modifica el periodo máximo de duración de la prestación contributiva que sigue siendo de 24 meses. Por otro lado, el recorte de las prestaciones asistenciales afecta a un colectivo con escasas posibilidades de reinserción laboral. Por tanto, es previsible que esta medida tenga un impacto negativo sobre la capacidad de consumo de los hogares sin que en contrapartida contribuya a la mejora de nuestro mercado laboral. Aunque el gobierno estima un ahorro de más de 13,000 millones de euros, es sensato dudar de este cálculo debido a los efectos de segunda ronda que este tipo de políticas tiene normalmente. A la reducción en el consumo (y por tanto en la recaudación fiscal) derivado del menor ingreso de los desempleados, hay que sumarle el efecto negativo sobre la economía derivado del impacto psicológico sumamente negativo que se produce cuando el gobierno de un país desprovee uno de los pilares del sistema de protección social.
Además, y lo que es más importante, el Decreto Ley no introduce ninguna novedad importante respecto a las políticas activas de empleo, la gran asignatura pendiente de nuestro sistema de protección a los desempleados. Las políticas activas de empleo son las que se encargan de reciclar, reorientar e incentivar a los desempleados para que encuentren y acepten ofertas de empleo. El énfasis en las políticas activas de empleo ha sido la clave para que países como Dinamarca presenten una tasa de desempleo alrededor del 5% a pesar de ofrecer a sus ciudadanos uno de los sistemas de prestación por desempleo más generosos del mundo.
Dinamarca es el paradigma del llamado modelo de 
Foto: "Rendición de Breda". La ciudad holandesa de Breda se rinde a las tropas españolas. Ahora, en cambio, somos los españoles los que nos rendimos a las condiciones económicas que nos exigen los alemanes, holandeses, finlandeses y austriacos.
Seguramente los nacionalistas españoles extremos se estarán rasgando las vestiduras y los del otro lado estarán aún buscando responsables y negándose a aceptar la evidencia de que esta manera de vivir, por encima de lo que producimos, y reclamando al Estado todo aquello a lo que creemos, insesatamente, que tenemos derecho, se ha terminado. Pero una gran mayoría de los españoles terminará agradeciendo que nos disciplinen para que seamos un país serio, con unas prestaciones sociales dignas y que podamos pagar, en el que se estime la actividad empresarial y no la especulación y en el que los políticos no puedan endeudar al país a golpe de caprichos, haciendo cosas que no nos sirven para nada y, en muchos casos, disponiendo de lo público como si fuera propio.
La pena es que no hayamos sido capaces nosotros mismos de asumir nuestros errores en estos años y de cambiar el rumbo y el destino de España. La tristeza es que llegue tan tarde cuando todos estamos ya sumidos en la incertidumbre y muchos en la desolación. Cuando la tendencia a una nueva recesión es tan brusca que es posible que tengamos hacer nuevos ajustes. Cuando ya no hablamos de cambio de modelo de crecimiento, ni de competitividad, ni de nada estratégico para el país. Ahora necesitamos que nos refinancien lo que debemos, que crean que vamos a devolverlo y que nosotros mismos empecemos a creer en nosotros mismos.
Tardaremos tiempo y aún tendrán que disciplinarnos más, pero igual es el principio de una España europea de verdad.
Y decían que el trío Holland, Monti y Rajoy había vencido a la emperadora -que no emperatriz- luterana..... ¡¡¡Penitenciagite!!! Han sido demasiados pecados.
[post_title] => La rendición de España
[post_excerpt] =>
[post_status] => publish
[comment_status] => open
[ping_status] => open
[post_password] =>
[post_name] => la-rendicion-de-espana
[to_ping] =>
[pinged] =>
[post_modified] => 2023-12-13 13:55:22
[post_modified_gmt] => 2023-12-13 12:55:22
[post_content_filtered] =>
[post_parent] => 0
[guid] => https://economy.blogs.ie.edu/?p=15530
[menu_order] => 0
[post_type] => post
[post_mime_type] =>
[comment_count] => 10
[filter] => raw
)
Últimos Comentarios