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23
Dic

2012: ¿Subirá de nuevo el IVA?

Escrito el 23 diciembre 2011 por Daniel Fernandez Kranz en Economía española

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    [post_content] => La rumorología dice que el próximo gobierno subirá el IVA. Es probable que en este caso, la rumorología acierte y es que varios elementos apuntan a la conveniencia de subir este impuesto en España. Mariano Rajoy esbozó el lunes en el Congreso las grandes líneas de su plan económico, fundamentalmente, el objetivo de sanear las cuentas del Estado mediante una reducción mínima del déficit público de 16.500 millones.

Las posibilidades de reducir el gasto del gobierno son limitadas, con casi cinco millones de parados y con el poder adquisitivo de las pensiones garantizado. La calidad de la asistencia sanitaria se empieza a resentir de los recortes aplicados por varias Comunidades Autónomas y por tanto es poco probable que desde el gobierno central se cierre todavía más el grifo de la financiación para este servicio básico para la ciudadanía. Finalmente, el nuevo gobierno ha hecho hincapié en la necesidad de mejorar nuestro sistema educativo y ha presentado este objetivo como una de las principales banderas de su política para la nueva legislatura.

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Con independencia de si el nuevo ejecutivo consigue o no ahorrar mejorando la eficiencia de las Administraciones Públicas, parece claro que el objetivo de reducción del déficit pasa necesariamente por una subida de impuestos importantes. Entre las opciones que se presentan parece que el IVA es el impuesto que más votos suma para ser el elegido para los aumentos. Más allá de las razones de política económica, desde un punto de vista estrictamente económico existen motivos para escoger este impuesto en lugar de otros tributos importantes como el IRPF o el impuesto de Sociedades. El principal argumento a favor es que una subida del IVA significaría una devaluación encubierta, algo muy anhelado pero imposible de realizar a la vieja usanza.

El IVA aplica a los productos consumidos internamente, incluidas importaciones, pero no aplica a las exportaciones. Es decir, una subida del IVA implica un encarecimiento relativo de las importaciones. La cuadratura del círculo se obtendría si el gobierno utilizase parte del oxígeno que da la subida del IVA para reducir las cotizaciones a la Seguridad Social de las empresas, tal y como parece que va a ocurrir (ver, aquí). Esto implicaría un abaratamiento de los costes de producción y con ello de las exportaciones, que sumado al encarecimiento de las importaciones equivaldría a los efectos de una devaluación.

El principal peligro de una subida del IVA es que se reduzca el consumo interno y con ello los ingresos tributarios derivados de la actividad económica. El economista Arthur Laffer teorizó que este efecto perverso puede ocurrir y trabajos empíricos han demostrado que en realidad ocurre sólo cuando los niveles de presión fiscal son elevados. Además, este efecto negativo se vería parcialmente compensado por los efectos positivos sobre la actividad económica de la devaluación encubierta que supone el aumento del IVA+reducciones a las cotizaciones de la Seguridad Social.
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La rumorología dice que el próximo gobierno subirá el IVA. Es probable que en este caso, la rumorología acierte y es que varios elementos apuntan a la conveniencia de subir este impuesto en España. Mariano Rajoy esbozó el lunes en el Congreso las grandes líneas de su plan económico, fundamentalmente, el objetivo de sanear las cuentas del Estado mediante una reducción mínima del déficit público de 16.500 millones.

Las posibilidades de reducir el gasto del gobierno son limitadas, con casi cinco millones de parados y con el poder adquisitivo de las pensiones garantizado. La calidad de la asistencia sanitaria se empieza a resentir de los recortes aplicados por varias Comunidades Autónomas y por tanto es poco probable que desde el gobierno central se cierre todavía más el grifo de la financiación para este servicio básico para la ciudadanía. Finalmente, el nuevo gobierno ha hecho hincapié en la necesidad de mejorar nuestro sistema educativo y ha presentado este objetivo como una de las principales banderas de su política para la nueva legislatura.

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6
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    [post_content] => La economía española está en una situación de enorme debilidad, de ahí que parece que ahora es más necesario que nunca estimular de forma activa el consumo privado. En circunstancias como las actuales, de incertidumbre y de deterioro económico, el gobierno debería haber evitado subir los impuestos y, en cambio, debería haber reducido más el gasto público. El gobierno afirmó, frente a lo que se dice en todos los manuales de economía, que la subida del Impuesto del Valor Añadido (IVA),  no afectará al consumo.

Efecto consumo

La subida del IVA  afectará al consumo ya que va a reducir la capacidad de compra de los ciudadanos; en un contexto de reducción de rentas salariales, por ejemplo, las de los parados y empleados del sector público, va a actuar negativamente sobre el consumo.

Efectos sobre la producción y el empleo

Si se reduce el consumo también disminuye la producción de las empresas que generan esos bienes y servicios y esa menor producción de bienes y servicios significa mayor paro. Por el contrario, estimular el consumo sería determinante para  aumentar el crecimiento de la producción, el empleo y la masa salarial.

 Efecto recaudación

Además, y como consecuencia de la caída de la actividad económica no parece que esta subida de impuestos vaya a suponer una mayor recaudación para las Administraciones Públicas, al menos a corto plazo. ¿Aumentará o disminuirá la recaudación fiscal por IVA en 2010? Es oportuno recordar que en 2007 el crecimiento económico en Alemania se ralentizó en los seis primeros meses por el efecto del incremento del IVA, que subió en enero de 2007 del 16 al 19 %. Ello se debió a un fuerte retroceso en el consumo. No sería de extrañar, por tanto, que el crecimiento económico español también sufriese, en esta segunda mitad del año, como consecuencia de la subida del IVA. En Portugal pasó lo mismo y en España en enero de 1995, el gobierno socialista de Felipe González, incrementó los tres tipos de IVA. Sin embargo, en ese año, los ingresos fiscales fueron bastante menores a lo presupuestado y el IVA fue el principal responsable.

A medio plazo la subida del IVA tendrá efectos recaudatorios.

Efecto comercio internacional

La subida del IVA va a reducir el déficit comercial que buena falta hace. Efectivamente mientras las exportaciones no pagan el IVA en España (lo pagan en el país de destino), las importaciones con la subida van a pagar un IVA mayor. Por tanto las importaciones se encarecerán.

Efecto redistribución de la renta

Por último, la subida del IVA es regresiva, es decir, aumenta las diferencias sociales. De ahí que a los impuestos indirectos, como es el caso del IVA, se les denomine impuestos de los pobres. Un “mileurista” dedica al consumo todo su salario, por tanto todo lo que gana paga IVA. En cambio el que gana mucho ahorra y esa parte de sus ingresos no paga IVA. Por tanto, esta subida del IVA empeora la distribución de la renta.

Aunque una mayor reducción del gasto público también tiene inconvenientes y puede ser difícil de articular en nuestro complejo estado descentralizado resulta muy preferible a la subida del IVA. Los ciudadanos perciben que, en ocasiones, el gasto público conduce al despilfarro, a la corrupción y al escándalo. De ahí que una contracción del gasto público, sobre todo el que es innecesario, sería mejor aceptado por los ciudadanos que el aumento de impuestos.
    [post_title] => Los efectos de la subida del IVA sobre la economía.
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La economía española está en una situación de enorme debilidad, de ahí que parece que ahora es más necesario que nunca estimular de forma activa el consumo privado. En circunstancias como las actuales, de incertidumbre y de deterioro económico, el gobierno debería haber evitado subir los impuestos y, en cambio, debería haber reducido más el gasto público. El gobierno afirmó, frente a lo que se dice en todos los manuales de economía, que la subida del Impuesto del Valor Añadido (IVA),  no afectará al consumo. Seguir leyendo…

28
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    [post_content] => Hace tiempo que en este blog nos manifestamos a favor de reducir los impuestos y especialmente el IVA (impuesto sobre el valor añadido). De ahí que, aunque solo fuera por coherencia, estamos en contra de la subida de impuestos sobre el consumo  (IVA) que a partir de junio de 2010 planea el gobierno de España. En circunstancias como las actuales, de incertidumbre y de posible cambio en el ciclo económico, el gobierno debería haber evitado subir los impuestos y, en cambio debería reducir más el gasto.

 El gobierno afirma, frente a lo que se dice en todos los manuales de economía, que la subida del IVA no afectará al consumo. Es oportuno recordar que, en 2007, el crecimiento económico en Alemania se ralentizó en los seis primeros meses por el efecto del incremento del Impuesto del Valor Añadido (IVA), que subió en enero de 2007 del 16 al 19 %. Ello se debió a un fuerte retroceso en el consumo. No sería de extrañar, por tanto, que el crecimiento económico español también sufriese, en la segunda mitad del año que viene,  como consecuencia de la subida del IVA. La subida de impuestos hará que el crecimiento del PIB se contraiga más de lo que dicen los presupuestos. El consumo en vez de tener un crecimiento positivo del 0,2%, que contemplan los presupuestos, tendrá crecimiento negativo. Ello provocará un crecimiento económico más negativo y una menor recaudación por IVA de lo que se contempla en los Presupuestos Generales del Estado para 2010.  

Por tanto, los errores de política económica generan un error de predicción en el comportamiento del PIB que a su vez generará un déficit presupuestario mucho mayor del previsto: se prevé un déficit del 5,4% cuando el consenso de los economistas prevé el 11,5%. Este déficit habrá que financiarlo a través de deuda pública lo que a su vez aumentará los gastos en intereses que tendrá que pagar el estado a la vez que encarecerá la financiación del sector privado de la economía. En una situación como la que atravesamos, de fuerte restricción crediticia, demandar fondos prestables a los mercados financieros no es buena idea, ya que genera un efecto "expulsión" (es decir, el sector público al capturar una parte de la financiación expulsa al sector privado de la economía).

 Tampoco son creíbles los pagos previstos por prestaciones y subsidios de desempleo que según los Presupuestos Generales del Estado para 2010 alcanzarán los 32.000 millones de euros. Una cifra a todas luces insuficiente ya que ese gasto por desempleo podría alcanzar los 35.000 millones de euros. ¿Por qué esta diferencia? Porque los Presupuestos Generales del Estado para 2010 solo esperan una caída del empleo del 1,7% para el año que viene, cuando el consenso de economistas sitúa esta caída en el 2,8%. Además cuando se destruye empleo se recauda menos por IRPF por lo que la previsión de ingresos parece exagerada. La consecuencia de un mayor gasto por desempleo y menores ingresos, por IVA y por IRPF, es un mayor déficit público.

 Ya se ve que estos presupuestos dibujan un escenario demasiado optimista que puede perjudicar la credibilidad del gobierno. De ahí que el gobierno debería confeccionar otros Presupuestos Generales del Estado para 2010 que deberían contemplar otra política tributaria y una mayor reducción del gasto público en aquellas partidas menos necesarias, como pueden ser eliminar varios ministerios que sobran y dejar de gastar  los 5.000 millones de euros previstos en un nuevo plan E que no sirve para nada.
    [post_title] => Estamos en contra de la subida del IVA que propone el gobierno de España
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Hace tiempo que en este blog nos manifestamos a favor de reducir los impuestos y especialmente el IVA (impuesto sobre el valor añadido). De ahí que, aunque solo fuera por coherencia, estamos en contra de la subida de impuestos sobre el consumo  (IVA) que a partir de junio de 2010 planea el gobierno de España. En circunstancias como las actuales, de incertidumbre y de posible cambio en el ciclo económico, el gobierno debería haber evitado subir los impuestos y, en cambio debería reducir más el gasto. Seguir leyendo…

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