27
Feb

Uno de los desafíos que debe encarar el Gobierno son las necesarias reducciones en el gasto público.

Casi todos los analistas están de acuerdo en que no se debe recortar el gasto productivo y que la reducción del gasto se debe hacer en los entes territoriales. Ya hemos señalado en este blog que las televisiones autonómicas son parte del problema, otra parte está en el gasto suntuario, las plantillas sobredimensionadas, las duplicidades con el Estado Central, los sueldos astronómicos de los asesores autonómicos y municipales y la creación de todo tipo de entes públicos autonómicos.

Desgraciadamente las Corporaciones Locales y las Comunidades Autónomas siguen aumentando su parque empresarial. ¿Cuantas empresas públicas hay en España a mediados de 2012?. Según el cuadro adjunto 2.677 (127 más de las que había en 2011; un aumento que como se ve en el gráfico procede de las Comunidades Autónomas).

El gráfico que aparece a continuación muestra: 1)  el número de empresas estatales y autonómicas que incluyen entidades públicas empresariales, entes públicos y sociedades mercantiles; lo que se podría denominar el sector público empresarial y 2) los datos de empresas municipales que incluyen las sociedades mercantiles y entidades públicas empresariales dependientes, unicamente, de los ayuntamientos. No se incluyen por tanto, las que dependen de consorcios locales, diputaciones, mancomunidades, etc.

Evolución del número de entes públicos (empresas públicas y sociedades mercantiles) por nivel de la Administración (no se incluyen Organismos Autónomos, Agencias, Consorcios y Fundaciones)

Dibujo

Como se puede constatar en el cuadro la tendencia hacia la expansión del sector público empresarial no ha sido solo un fenómeno de las CCAA sino que ha sido seguido también, incluso de forma más marcada, por la Administración Local.

Empreas municipales

De hecho, en los últimos años, han sido los Ayuntamientos y otras entidades de ámbito local los que han incrementado en mayor medida el tamaño de su sector público empresarial, pasando de 465 en el año 1998 a 1.459 al cierre de 2011, lo que supone más que triplicar el número de entidades. Dicha tendencia contrasta con la seguida dentro de la Administración Central en España, donde la política general aplicada ha sido hacia la reducción del ámbito empresarial adscrito a través de medidas de reestructuración y privatización de sus empresas públicas.

Funtes de los datos del gráfico.

Hasta el año 2010 las tres series (Estado, CCAA y Admon. Local) se han obtenido del informe de IGAE (Intervención General de la Administración del Estado) en el que se incluyen datos comparables para los tres niveles de la administración hasta ese año.

Los datos del cierre de 2011 y el avance a 1 de julio de 2012 se han tomado de los inventarios públicos. Hay algunas diferencias importantes entre los datos de IGAE y los de esos inventarios. Por ejemplo, aunque parece que ha habido un incremento en el número de empresas autonomicas y estatales en 2011, sin ambargo es probable que el citado incremento responda mas a un ajuste o posibles duplicidades en los citados inventarios que a un aumento real de empresas. De ahí la conveniencia de utilizar en la medida de lo posible los datos del IGAE.

Respecto a los datos de avance de 2012 para las CCAA, estos suelen diferir ligeramente de los definitivos que se publican al cierre del año, fundamentalmente porque los datos de avance no separan  aquellas empresas que estan participadas por varias CCAA. Sin embargo, los datos del cuadro pueden servir para hacerse una idea de que hasta la fecha, a pesar de las declaraciones de los políticos, no parece que se esté produciendo una reducción en el número de empresas públicas.

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