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La necesidad de una reforma en la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

La crítica situación creada en la Comisión Nacional del Mercado de Valores de España (CNMV) (ver post del 26 de abril en este blog de economía: ¿Como deben ser los organismos reguladores? ¿Quien debe nombrar al Presidente de la CNMV? [1]) provocó que el 8 de mayo el Congreso de los Diputados de España aprobara una proposición en la que se insta al Gobierno a modificar la normativa para que el presidente y el vicepresidente de la CNMV sean nombrados por una mayoría cualificada de la Cámara Baja. Coincidiendo con lo que se dijo este blog de economía Gaspar Ariño en el diario EXPANSIÓN [2] unos días más tarde (28 de abril) insistía en nuestro argumento. Es decir, que para garantizar la independencia de los reguladores, también de aquellos que dirigen de la CNMV, hay que seleccionar personas en base a criterios de mérito y capacidad, de nivel y prestigio reconocidos, que sean elegidos por el Congreso de la nación. Además, sería conveniente que antes del nombramiento el candidato (o candidatos) compareciese, como sucede en EEUU, ante un Comité del Congreso ante el cual tendrá que contestar a cuantas preguntas se le formulen sobre el cometido que se le asigna y su idoneidad para desempeñarlo. Estas audiencias deberían ser televisadas. Si el Comité mixto de nombramientos no da su visto bueno, el Gobierno deberá proponer otros nombres.


En definitiva, es preciso garantizar la completa autonomía de los reguladores. Sus actuaciones no son actos políticos (que impliquen valoraciones o apreciaciones políticas) sino resoluciones técnicas de la realidad que les toque arbitrar o regular. Por tanto, el control sobre estos entes debe ser el mismo que sobre los jueces. De ahí que sea necesario reformar en profundidad los organismos reguladoras [1](también la CNMV ). Como señala Gaspar Ariño hay que hacer de ellas unas instituciones independientes sólidas y robustas, respetadas por todos: por los gobiernos, las fuerzas políticas, los grupos empresariales afectados y los medios de comunicación. Ello no evitará que mucha gente quiera influir sobre ellas porque los intereses que pasan por sus manos, tanto privados como públicos, son muy grandes. Pero, en la medida en que se consiga diseñar una autoridad competente y capaz, ésta se mantendrá firme ante unos y otros. Será capaz, sobre todo, de asegurar el buen funcionamiento del sistema económico, que descansa en gran medida sobre reglas estables y conocidas, que den seguridad jurídica a los inversores y sean garantía de bienestar y buen servicio a los ciudadanos.

Al actual Presidente de la CNMV, Julio Segura, tiene la gran oportunidad de seguir los pasos de su maestro: Luis Ángel Rojo. El profesor Rojo, siendo Gobernador del Banco de España, convirtió el Banco de España en un organismo independiente. Ahora, me parece que le toca a Segura seguir ese camino y liderar las reformas que permitan a la CNMV recuperar la credibilidad. ¿Tienes otra opinión?