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A comienzos de este mes de noviembre, el Banco Mundial publicaba la edición 2011 de su informe “Doing Business”. Como el lector probablemente ya conocerá, este informe anual ofrece una medición cuantitativa de las regulaciones que rodean a las distintas etapas y actividades de un negocio, desde su creación hasta su cierre, pasando por el pago de impuestos y la contratación de trabajadores. La premisa sobre la que se basa dicha cuantificación es la de la calidad de la regulación, es decir, la necesidad de unas reglas que faciliten la actividad empresarial y económica (podríamos incluir el “Doing Business como un indicador de calidad institucional). El informe mide esa calidad en más de 180 países, a los que clasifica en diversos rankings en función del grado en que sus normas se adecuan a los criterios de calidad regulatoria –eficiencia, accesibilidad, sencillez,…-

Ranking “Doing Business 2011”

Posición País
1 Singapur
2 Hong Kong
3 Nueva Zelanda
4 Reino Unido
5 EEUU
6 Dinamarca
7 Canadá
8 Noruega
9 Irlanda
10 Australia
11 Arabia Saudí
12 Georgia
13 Finlandia
14 Suecia
15 Islandia
16 Corea del Sur
17 Estonia
18 Japón
19 Tailandia
20 Mauricio

Un vistazo al ranking general, en el que las economías se clasifican por la facilidad para hacer negocios que los emprendedores encuentran en las mismas, pone de manifiesto que, en efecto, allí donde la regulación es de calidad y facilita la actividad de la iniciativa privada, mayor es el dinamismo económico. Así, países como Singapur, Hong Kong, Estados Unidos, Nueva Zelanda, Finlandia o Noruega, que aparecen en el grupo de cabeza de este ranking, son economías con elevados niveles de renta per cápita y que destacan también por sus buenos registros en materias como la innovación.

El caso de España

Nuestro país, tal como viene sucediendo desde hace años, no sale bien parado en la edición 2011 del Doing Business. En esta ocasión, España ocupa el 49º lugar mundial en términos de facilidad para hacer negocios en el país, perdiendo una posición con respecto al informe del año pasado.

Los resultados tampoco son buenos en los distintos subindicadores. En la mayoría de ellos, España cae en el ranking mundial. El aspecto más preocupante y grave es el de las condiciones para abrir un negocio. Según los datos del Banco Mundial, los requisitos para abrir un negocio en nuestro país, medidos en términos de recursos –número de trámites, días y gasto monetario- necesarios para su cumplimiento, nos colocan nada menos que en la 147ª posición mundial, perdiendo además tres puestos con respecto al ranking del informe de 2010.

España tampoco aparece retratada como una economía en que se proteja adecuadamente a los inversores (puesto 93), se dé un trato fiscal favorable a la actividad emprendedora (puesto 71)  o en la que sea sencillo el registro de una propiedad (posición 54 del mundo).

Todos estos datos constituyen una mala noticia para nuestro país.  Sumidos en la crisis más importante de la historia reciente y necesitados de nuevas fórmulas de crecimiento sostenido, precisamos de la acción renovadora de los emprendedores y empresarios. Sin personas dispuestas a asumir los riesgos inherentes a la creación de empresas, no vamos a ser capaces de generar el trabajo imprescindible para reducir nuestra alucinante tasa de paro, y tampoco podremos dar el salto que necesitamos en términos de innovación para recuperar los niveles de competitividad que garantizarían la prosperidad en décadas venideras.

Por tanto, no podemos permitirnos el lujo de dificultar la actividad emprendedora con regulaciones ineficientes, innecesariamente complejas y, en no pocas ocasiones, carentes de justificación no sólo económica, sino también social.

Comentarios

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Natalia Solana 16 Noviembre 2010 - 17:04

No puedo estar más de acuerdo con este post. Me encuentro ahora mismo intentando montar un pequeño proyecto y llevo desde Octubre de trámites, pagando tasa tras tasa, firmando trámite tras trámite y no me he acercado demasiado al momento en el que pueda abrir el local. Y eso que la fórmula escogida por mí y mi socia es la más sencilla de las existentes. Como pronto tendré una respuesta a principios de Enero.

Hay que reconocer que el Gobierno ha hecho un pequeño esfuerzo en reducir el largo proceso de tramitación creando la Ventanilla Única Empresarial donde encuentras en un mismo sitio: La Agencia Tributaria, la Seguridad Social y la Comunidad de Madrid. Sin embargo quedan fuera de la VUE muchos trámites que siguen haciendo el proceso algo penoso.

Uno de estos trámites es la solicitud de las licencias urbanísticas. En febrero de este año, el Ayuntamiento transfirió la gestión de estas licencias a las ECLU (Entidades Colaboradoras de la Gestión de las Licencias Urbanísticas) con la intención de agilizar las solicitudes de licencia. Las ECLU son las responsables de controlar y comprobar la conformidad de la actividad a la legalidad urbanística. Esto, que en principio parece una buena idea, es en la práctica una pesadilla para el emprendedor a quien achicharran con requerimientos y normativas. Se pierde un tiempo enorme en aportar la documentación exigida, alguna es relevante pero otra sin embargo no tiene ningún sentido.

Lo que ocurre en muchos de los casos es que la concesión de la licencia se demora tanto que el emprendedor, apremiado por el alquiler del local, el pago de sueldos… se ve forzado a comenzar la actividad sin licencia. Esto pone en cuestión todo el proceso recorrido hasta ese momento.

Es imprescindible dada la situación del país, que se reconozca , facilite y proteja la labor de aquellos que quieren crear nuevas empresas.

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